La démocratie est essentielle à la protection des droits de l'homme
(La politique des Etats-Unis en matière de droits de l'homme) (1920)
La promotion des droits de l'homme joue un rôle central dans la politique étrangère des Etats-Unis et le respect de ces droits est essentiel à la sécurité internationale et à celle des Etats-Unis, a dit le 2 décembre, le secrétaire d'Etat adjoint chargé des questions liées à la démocratie, aux droits de l'homme et au travail, M. Michael Kozak, à l'occasion d'une interview accordée à Carrie Lee, du "Washington File", dans le cadre de la Journée des droits de l'homme, qui est célébrée le 10 décembre.
M. Kozak a évoqué les initiatives mises en oeuvre par les Etats-Unis afin de promouvoir la démocratie et les droits de l'homme dans une centaine de pays, mettant l'accent sur l'importance de développer des institutions démocratiques afin de protéger les droits de l'homme, car par le truchement de celles-ci, les gens "peuvent agir pour corriger ce qui va mal dans leur pays sans avoir besoin d'un appui extérieur".
Il a parlé des progrès qui ont été réalisés au cours de l'année passée dans le domaine de la protection des droits de l'homme et des défis qui demeurent. Il a loué en particulier les efforts de tous les défenseurs des droits de l'homme dont le travail "fait la différence au bout du compte".
On trouvera ci-après la transcription de l'interview de M. Kozak.
2 décembre 2004
Interview de M. Michael Kozak, secrétaire d'Etat adjoint, au sujet du rôle que jouent les droits de l'homme dans la politique étrangère des Etats-Unis
Question - Quel est le rôle des droits de l'homme dans la politique étrangère des Etats-Unis ?
M. Kozak - Les droits de l'homme ont toujours eu leur place dans la politique étrangère des Etats-Unis, mais celle-ci est devenue plus centrale. Pour la première fois de l'histoire de notre pays, la promotion de la démocratie et des droits de l'homme est un élément central de notre stratégie nationale en matière de sécurité.
C'est une équation très claire : la menace qui pèse sur les Etats-Unis provient maintenant d'Etats faibles qui oppriment leur population. Ce genre d'oppression génère la pauvreté, la frustration et le terrorisme.
L'un des moyens classiques de limiter les menaces mondiales qui pèsent sur les Etats-Unis et leurs alliés, c'est de promouvoir le développement démocratique dans les pays de façon à donner aux gens le moyen de changer leur propre situation et de ne pas ressentir tant de frustration qu'ils se tournent vers la violence. Les droits de l'homme ont donc une place très importante dans notre politique étrangère.
Question - Quelles sont les stratégies générales et la politique particulière que les Etats-Unis ont suivies pour encourager les droits de l'homme et la démocratie dans le monde ?
M. Kozak - En premier lieu, tout ce que nous faisons c'est au vu et au su de tout le monde. Mais, si nous pouvons nous trouver aux côtés des gens qui se battent pour la démocratie dans leur propre pays, nous ne pouvons nous battre à leur place. Ce sont leurs efforts qui feront la différence au bout du compte.
Que faisons-nous donc pour appuyer ces efforts ? L'une des percées a été la création de la Fondation nationale pour la démocratie, dans les années 1980, qui accorde des dons d'un faible montant pour appuyer les organismes de la société civile à travers le monde.
Nous avons aussi l'Institut national démocratique et l'Institut national républicain, des organes qui travaillent de concert pour promouvoir le processus démocratique. Ils n'ont pas pour mandat de promouvoir un parti en particulier ou une forme de pensée particulière, mais de former et d'aider les gens qui, dans d'autres pays, veulent participer à la politique démocratique, et de leur apprendre les mécanismes pour y parvenir.
Nous avons aussi un Centre de solidarité qui travaille avec les ouvriers du monde entier à promouvoir des projets visant à appuyer et à renforcer les syndicats ouvriers indépendants qui peuvent défendre de façon efficace les droits des travailleurs.
Nous travaillons avec des associations de jeunes et de femmes. Un autre élément important est l'appui aux médias indépendants, car un élément clé de la démocratie est de donner aux gens accès à l'information. Nous appuyons un vaste éventail d'activités afin d'aider à élaborer les mécanismes des institutions qui fonctionnent dans une société démocratique.
Nous publions, chaque année, un rapport à l'intention du Congrès des Etats-Unis. On peut le trouver (en anglais) sur notre site internet ou l'obtenir par le biais de la section des affaires publiques dans nos ambassades. Il fait le point de la situation dans les quelque cent pays où nous oeuvrons à la promotion de la démocratie et explique précisément ce que nous faisons dans chacun.
Question - Malgré les initiatives que vous avez mentionnées, certains critiques disent qu'étant donné que les Etats-Unis ont leurs propres problèmes en matière de droits de l'homme, ils ne devraient pas prôner une réforme dans ce domaine dans d'autres pays. Que leur diriez-vous ?
M. Kozak - Notre pays a aussi ses problèmes de droits de l'homme, et il est impossible de trouver un pays qui n'en a pas. Ce n'est pas le fait qu'un pays ait ou non des problèmes dans ce domaine qui importe, c'est ce qu'il fait pour y remédier.
Nous venons d'avoir un grave problème avec les abus qui se sont produits à la prison d'Abu Ghraib, une situation qui entache notre honneur. Mais qu'est-ce qui est arrivé ?
Les personnes qui en sont responsables ou dont la responsabilité partielle a été établie ont été présentées à la justice. Le ministre de la défense et le chef d'état-major interarmées ont dû répondre aux questions des parlementaires et ont publiquement été interrogés par les chaînes de télévision à propos de la situation. Le presse libre s'en est préoccupée. Nos tribunaux sont en train de réagir.
C'est cela que l'on veut voir, à savoir que toutes les institutions de la démocratie prennent les devants pour prendre des mesures correctives lorsque des violations des droits de l'homme sont mises à jour. Mais, ce n'est pas parce que nous avons nos propres problèmes de droits de l'homme que nous ne devons plus nous préoccuper de la question.
Question - Si vous faites le point de ce qui s'est passé au cours des douze derniers mois, quels progrès avez-vous constatés en matière de protection des droits de l'homme ? Quels sont les défis, à votre avis, qu'il reste à surmonter ?
M. Kozak - Eh bien, je dirais que la bonne nouvelle, c'est qu'il y a eu par exemple une élection libre et équitable en Afghanistan. Il n'y a pas si longtemps que cela, ce pays était sous la férule d'une terrible dictature, et on ne permettait aux femmes aucun rôle dans la vie publique. Aujourd'hui, les femmes constituent 40 % des personnes inscrites sur les listes électorales.
C'est surtout le fait qu'il y ait eu une campagne électorale ouverte. Les gens ont pu faire leur choix et ont accepté la validité de l'élection.
Bientôt, auront lieu en Irak des élections qui, malgré l'opposition de gens qui essayent de bloquer l'organisation d'élections équitables, seront probablement la meilleure chose que l'Irak n'ait jamais connue de son histoire.
Il nous faut aussi penser aux endroits où les militaires ne sont pas intervenus, où les gens ont pu procéder à des changements par leurs propres moyens. La Géorgie est un bon exemple d'un pays où on s'était véritablement efforcé de voler l'élection ; mais la population a pu faire valoir son mécontentement et dire qu'il fallait respecter sa volonté. C'est le même phénomène en Ukraine.
Pour moi, c'est encore plus positif lorsque l'on voit des gens défendre leurs propres droits en tant qu'électeurs que lorsque quelque chose se passe à la suite d'un conflit militaire. Tout cela est, à mon sens, extrêmement positif.
Pour ce qui est des défis, il y a encore bien trop de gouvernements dans le monde qui privent leurs propres ressortissants de leurs droits. Un exemple particulièrement notable est le Soudan et ce qui se passe au Darfour. Le Conseil de sécurité s'efforce de trouver une solution. Les Etats-Unis et leurs alliés européens y travaillent. L'Union africaine y travaille, essaye de voir ce qu'elle peut faire.
Cependant, il y a bien trop de pays - une centaine environ - qui ont de très graves problèmes.
Mais nous essayons d'intervenir, à court terme, si des personnes ont été mises en prison illégalement en Chine ou à Cuba, par exemple ; nous essayons alors de faire jouer nos moyens de pression et la diplomatie pour obtenir leur libération.
La solution à plus long terme à ces problèmes, c'est la promotion de la démocratie. Si un pays a un gouvernement qui doit répondre de ses actions auprès de son peuple par le truchement d'élections régulières, un appareil judiciaire indépendant, une branche législative indépendante et une presse libre qui peut critiquer, les gens peuvent agir pour corriger ce qui va mal dans leur pays sans avoir besoin d'un appui extérieur, tout comme nous prenons des mesures correctives en ce qui concerne les abus qui se sont produits dans notre système.
Le combat est long et difficile, mais j'ai le sentiment que beaucoup de progrès sont faits.
Question - L'une des raisons qui sous-tend la célébration de la Journée des droits de l'homme est de rendre hommage aux défenseurs des droits de l'homme du monde entier. Que diriez-vous à ceux qui se battent pour améliorer des régimes non démocratiques ?
M. Kozak - D'être persistants, de continuer la lutte et de regarder ce qui s'est passé dans d'autres pays. L'une des forces des dictateurs, c'est leur capacité d'isoler leur propre peuple du reste du monde. Parfois, dans un pays où il y a un sérieux déficit en matière de démocratie et des problèmes au plan des droits de l'homme, les défenseurs des droits de l'homme et les chefs de file politiques en faveur de la démocratie vous disent qu'on ne peut pas vraiment comprendre la situation à laquelle ils sont confrontés qui est, selon eux, unique, et que les modèles qui auraient réussi ailleurs sont voués à l'échec là où ils sont.
Mais ils disent tous exactement la même chose. En réalité, leur situation n'est pas unique. Ce qu'il faut faire, c'est simplement les mettre en contact les uns avec les autres. Le message que nous voulons leur transmettre, c'est qu'ils ne sont pas seuls, qu'il y a beaucoup de gens qui les soutiennent eux et leur cause et qui peuvent les aider.
Je leur dirais : regardez votre voisin. Il y a quinze ans, il se trouvait exactement dans la même situation que vous, mais aujourd'hui il est membre à part entière de la communauté internationale, du vrai monde démocratique. Je leur parlerais aussi de ce qu'ils ont fait, des actions qui ont été couronnées de succès et de celles qui ont échoué.
C'est une cause qui demande beaucoup de persistance. C'est un processus en évolution. C'est donc un travail difficile, mais à la hauteur des braves défenseurs des droits de l'homme. Si personne ne montre la voie, aucun changement ne se produira, peu importe qu'on les souhaite vivement ou qu'une aide extérieure soit apportée. Il faut que cela vienne du coeur même du pays, et c'est ce à quoi nous rendons hommage à l'occasion de la Journée des droits de l'homme, à ceux qui se vouent à la cause des droits de l'homme.
Article reteransmis par : acharif moulay abdellah bouskraoui
Article copié collé par : acharif moulay abdellah bouzoukouri mais ne lui demander pas de question car il ne comprend pas un mot de ce qu'il poste et en plus il supporte mal de toujours s'abaisser à un niveau inférieur pour rèpondre aux participants qui osent lui poser une question.
Sommaire sur la situation des droits de l'homme aux Etats-Unis
2004/06/16
BEIJING, 3 avril (XINHUA)-- L'Office d'Information relevant du Conseil des Affaires d'Etat a publié jeudi un article pour répondre aux diffamations et critiques sur la situation des droits de l'homme en Chine dans le rapport annuel des droits de l'homme publié le premier avril par le Département d'Etat américain. Intitulé "Situation des droits de l'homme aux Etats-Unis en 2002", l'article a recours aux faits les plus récents pour prouver qu'aux Etats-Unis il existe de graves problèmes de violation des droits de l'homme. L'article qui comprend 11 000 caractères se divise en huit parties à savoir: - Manque d'une protection efficace sur la vie et la santé des personnes; - Violations sérieuses des droits de l'homme par le personnel judiciaire; Une démocratie maniée par l'argent; - La pauvreté, la faim et les sans-familles; - Une situation inquiétante pour les femmes et les enfants; - Une discrimination raciale profondément enracinée; - Violations grossières des droits de l'homme dans les autres pays, et - Doubles critères dans le domaine des droits de l'homme sur le plan international. L'article dit que le Département d'Etat américain a publié le 1er avril "Rapports sur les pratiques des droits de l'homme dans divers pays pour 2002". Les Etats-Unis qui se prétendent être le juge des droits de l'homme du monde, ont encore une fois jugé la situation des droits de l'homme dans 190 pays et territoires du monde. Le rapport sur la Chine a donné une image déformée de la situation des droits de l'homme dans le pays accompagnée d'accusations sans fondement. Pourtant, Ces rapports n'ont pas mentionné du tout les problèmes liés aux droits de l'homme aux Etats-Unis. En conséquence, il est nécessaire de faire connaître au monde les violations des droits de l'homme aux Etats-Unis en 2002. Dans la société américaine, les excès de violence ont eu pour résultat une inefficacité de la protection de la vie et de la sécurité de la population. Selon un rapport publié le 28 octobre 2002 par le Bureau fédéral d'Investigation (FBI) , 11,8 millions de crimes, y compris des meurtres, des enlèvements, des vols à main armée et des simples vols ont été enregistrés en 2001, soit un accroissement de 2,1% par rapport à 2000. Les meurtres ont augmenté de 2,5%. Le taux de meurtres aux Etats-Unis était 7 fois plus élevés que dans la plupart des pays industrialisés. Aux Etats-Unis, les armes à feu possédés par des individus ont dépassé 200 millions, soit près d'un fusil par personne. En 2002, le nombre de personnes à avoir acheté des fusils a grimpé de 13%. La possession excessive d'armes à feu a provoqué de fréquentes fusillades et le nombre de victimes des crimes liés aux armes à feu a dépassé les 30 000 par an. Du 2 au 22 octobre 2002, une fusillade en série a eu lieu dans la capitale Washington et dans les Etats voisins du Maryland et de Virginie, tuant dix personnes et blessant trois autres grièvement. Le taux de criminalité chez les jeunes aux Etats-Unis reste élevé, 20% des crimes violents étant commis par les jeunes. Selon l'article, les droits des Américains ordinaires ont fait face à plusieurs défis après les attaques terroristes du 11 septembre. La loi antiterroriste USA Patriot Act, entrée en vigueur le 26 octobre 2001, a accordé un plus grand pouvoir d'investigation aux agences chargées de l'application des lois. Ce pouvoir comprend l'enregistrement des appels téléphoniques des gens impliqués dans le terrorisme et la surveille de leurs courriers électroniques. Cela a suscité une grande inquiétude parmi le public américain qui s'inquiète de ce que le Département de la Justice viole leur droit à la vie privée. Selon une investigation menée par American Civil Liberties Union (ACLU), en 2002, le nombre d'arrestations mensuelles s'est accru de 15% par rapport à l'année dernière, pour atteindre 7 832. La torture a été utilisée dans de nombreux cas pour obtenir des confesssions et des peines injustes ont été souvent rapportées aux Etats-Unis. Selon un reportage diffusé le 15 mars 2002 par ABC (American Broadcasting Company), chaque année, des milliers de criminels sont jugés sur la base des confessions provenant des interrogations par la police. Les Etats-Unis sont l'un des rares pays du monde qui impose une peine capitale aux criminels adolescents et aux coupables mentalement malades. Les deux tiers des exécutions d'adolescents inculpés au cours des deux dernières décennies ont été effectuées aux Etats-Unis. Les prisons aux Etats-Unis sont surchargées de criminels. Selon un rapport publié le 25 août 2002 par le Bureau des Statistiques de la Justice relevant du Département de la Justice, 2 millions d'Américains sont incarcérés, soit 700 personnes pour 100 000. Se targuant d'être un "modèle de la démocratie", les Etats-Unis tentent de vendre leur mode de démocratie au monde, dit l'article. En fait, la "démocratie" américaine est toujours la démocratie des riches, une minorité de la population. Selon une analyse faite par Associated Press basée sur les chiffres fournis par la Commission électorale fédérale, dans les élections intermédiaires de 2002, 95% des sièges dans la Chambre des Représentants et 75% des sièges au Sénat sont allés aux candidats qui avaient dépensé le plus dans la campagne. De plus en plus de personnes se désintéressent de la politique à cause de l'emprise de "l'argent de la politique". Les Etats-Unis se vantent de leur "liberté de presse", mais ils ont été critiqués de nombreux cotés en 2002 à cet égard. Dans son rapport annuel publié le 2 mai 2002, Reporters sans Frontières a affirmé que depuis les attaques du 11 septembre, les Etats-Unis ont exercé une pression sur le milieu journalistique dans la guerre contre le terrorisme. L'article indique que les Etats-Unis sont la seule superpuissance du monde, pourtant, les pauvres, les affamés et les sans-abri ont formé un "tiers monde" dans ce pays le plus développé, en raison du grand écart entre riches et pauvres et de l'injustice sociale. Au cours des deux années écoulées, une série de scandales impliquant plusieurs grandes compagnies ont été rapportés aux Etats-Unis, provoquant une crise de crédibilité et des pertes financières. Les Américains ordinaires ont été dépourvus du sentiment de sécurité économique en raison des énormes pertes qu'ils ont subies. L'écart entre riches et pauvres est devenu plus grand. La Réserve fédérale américaine a rapporté le 22 janvier 2003 qu'entre 1998 et 2001, l'écart entre les 10% de familles ayant les revenus les plus élevés et les 20% de familles avec les revenus les plus bas a augmenté de 70%. Selon l'organisation américaine Bread for the World, 33 millions d'Américain vivaient dans des familles qui souffraient de la faim ou étaient au bord de la faim en 2002. Le journal USA Today a rapporté qu'il y avait trois millions de sans-abri dans le pays. L'article indique que les femmes et les enfants sont dans une situation alarmante. La discrimination contre les femmes est chose courante aux Etats-Unis. Des femmes américaines sont victimes de crimes, de violence et de harcèlements sexuels. En 2002, l'Agence France Presse (AFP) a rapporté que 40% des religieuses catholiques américaines étaient victimes d'abus sexuels, quand elles étaient enfants ou à l'intérieur du couvent. Des enfants américains sont souvent victimes de la violence domestique, de crimes sociaux et de divorces de leurs parents. En 2002, une série de scandales d'attaques sexuelles contre des enfants perpétrées par des membres du clergé catholique ont été rapportés. Le New York Times a rapporté en juillet dernier que la proportion des enfants américains qui ont grandi dans les familles sans parents a augmenté, en passant de 7,5% à 16,1%. L'article indique que la discrimination raciale s'est profondément enracinée aux Etats-Unis, notamment dans le domaine judiciaire. Selon une étude de l'Institut de la politique judiciaire des Etats-Unis, il y a un noir sur 5 qui a été en prison. Le nombre de noirs incarcérés est plus important que celui de noirs admis à l'université. Les minorités ethniques sont parmi les groupes de gens les plus pauvres aux Etats-Unis. Elles subissent un traitement inique à l'école. Les noirs reçoivent un traitement médical qui ne peut pas être comparé avec celui des blancs, depuis leur arrivée en Amérique en provenance d'Afrique. Leur espérance de vie est de 7 ans de moins par rapport aux blancs. La discrimination raciale s'accentue aux Etats- Unis, depuis les attaques terroristes du 11 septembre. La discrimination contre les musulmans et les Arabes est la plus forte. Selon les statistiques faites par la Société islamique d'Amérique du Nord, 48% des musulmans vivant aux Etats-Unis estiment que leur situation s'est détériorée depuis le "11 septembre". L'article souligne que les Etats-Unis pratiquent l'unilatéralisme dans les affaires internationales et ont fréquemment commis des cas de violation des droits de l'homme dans d'autres pays. Au mépris de la forte voix anti-guerre expimée par la communauté internationale, les Etats-Unis, de concert avec quelques autres pays, ont lancé une guerre contre l'Irak le 20 mars 2003. Cette guerre, qui est allée à l'encontre du but et des principes de la Charte de l'ONU, a infligé d'importantes pertes aux civils irakiens innocents et causé des désastres humanitaires. Durant ses attaques aériennes contre le régime des Talibans en Afghanistan en 2002, les troupes américaines ont attaqué nombre d'objectifs non-militaires, faisant beaucoup de morts et blessés parmi les civils. Les droits et intérêts des prisonniers de guerre ont été violés. Selon CNN, sur un total de 12 000 prisonniers des Talibans arrêtés depuis l'action militaire prise par les Etats-Unis en Afghanistan, seulement 3 500 à 4 000 prisonniers sont en vie. Des centaines de milliers de militaires américains sont stationnés à l'étranger et ils ont commis des crimes et des cas de violation des droits de l'homme partout où ils se trouvent. Chaque année, les troupes américaines stationnées en République de Corée sont responsables de plus de 400 accidents de la route, mais seulement moins de 10 cas sont jugés par des cours de ce pays. Selon des enquêtes, après la Seconde guerre mondiale, des soldats américains ont commis plus de 300 crimes sexuels à Okinawa du Japon. L'article souligne que les Etats-Unis publient chaque année des rapports sur les droits de l'homme d'autres pays, critiquant les situations des droits de l'homme de tel ou tel autre pays. Or, ils ignorent les graves violations des droits de l'homme dans leur propre pays. Cette attitude à double critère sur le problème des droits de l'homme ne fera que soulever une ferme opposition des différents pays du monde. Ainsi, les Etats-Unis se trouvent-ils de plus en plus isolés au sein de la communauté internationale. Fin
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